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La ville de Tanger a accueilli, les vendredi et samedi derniers, la deuxième édition des Assises Nationales de la Régionalisation Avancée, organisées sous le haut patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, sous le thème : « La régionalisation avancée entre les défis d’aujourd’hui et de demain ».
Cet événement, qui a réuni des responsables gouvernementaux, des présidents de régions, des élus, des experts, ainsi que des acteurs politiques et économiques marocains et étrangers, a constitué une étape importante pour discuter des défis et des opportunités liés à cette réforme stratégique.
Les Assises, organisées selon des normes internationales tant sur la forme que sur le fond, ont été marquées par le contenu du message royal, qui a mis en évidence l'importance capitale que Sa Majesté le Roi accorde à la régionalisation avancée en tant que choix stratégique pour le pays.
Le message royal, lu par le ministre de l'Intérieur, Abdelouafi Laftit, a souligné l’appel de Sa Majesté à accélérer la mise en œuvre de la régionalisation avancée. Il a insisté sur la nécessité de renforcer la gouvernance locale et de lier la responsabilité à la reddition de comptes, tout en définissant les défis actuels et futurs, notamment ceux liés à la mise en œuvre effective de la *Charte nationale de la décentralisation administrative*, à l’amélioration de l’attractivité des territoires et à la promotion de la démocratie participative, tant au niveau régional que local.
Abdellatif Laftit, ministre de l'Intérieur : La régionalisation avancée nécessite de relever les défis pour renforcer le développement territorial
Dans son discours lors de cette occasion, le ministre de l'Intérieur, Abdelouafi Laftit, a souligné que la réforme de la régionalisation avancée ne se limite pas à la mise en place de structures organisationnelles ou à l’adoption de textes législatifs, mais nécessite également la réalisation de résultats concrets qui se traduisent dans la vie quotidienne des citoyens. Cela inclut l’amélioration de la qualité des services publics, le renforcement des infrastructures et la création d'opportunités d’emploi. Il a ajouté : "Ce projet ne peut réussir que s’il repose sur des principes de bonne gouvernance et de responsabilité, avec une véritable reddition de comptes."
Le ministre a précisé que cette rencontre a offert une occasion précieuse pour un dialogue constructif entre les divers acteurs, notamment les élus, le gouvernement, ainsi que les experts marocains et internationaux. Il a noté que les discussions se sont concentrées sur des solutions pratiques aux défis rencontrés, tout en mettant en avant les initiatives réussies de certaines régions, ce qui témoigne du potentiel de cette réforme.
Dans son discours de clôture, Laftit a souligné que le renforcement du développement régional exige une véritable complémentarité entre les régions, le gouvernement et les institutions constitutionnelles afin de garantir une plus grande efficacité dans la mise en œuvre des projets et programmes sectoriels au niveau territorial. Selon lui, cette complémentarité est essentielle pour assurer le bien-être des citoyens et améliorer leur qualité de vie, en mettant l’accent sur des priorités telles que l’éducation, la santé, les infrastructures et les transports.
Le ministre a conclu en réaffirmant que la régionalisation avancée n'est pas une réforme temporaire ou partielle, mais un projet stratégique à long terme visant à opérer une transformation fondamentale du modèle de développement du pays. Il a appelé toutes les parties prenantes à continuer de travailler dans l’esprit de collaboration qui a caractérisé cette conférence, en soulignant que l’engagement de chacun est nécessaire pour atteindre les objectifs ambitieux fixés par la vision royale.
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Abdessamad Kayouh , membre de la région Souss-Massa et ministre du Transport et de la Logistique : Le message royal, un guide pour orienter les débats vers des projets concrets
Abdessamad Kayouh, membre de la région Souss-Massa et ministre du Transport et de la Logistique, a salué, lors de sa participation à la deuxième édition des Assises Nationales de la Régionalisation Avancée, le message royal adressé aux participants, le qualifiant de guide pour tous les acteurs et institutions engagés dans les discussions sur l’avenir de la régionalisation avancée au Maroc.
Il a souligné que ces débats déboucheront sans aucun doute sur des conclusions pratiques, qui devraient se traduire par des projets concrets visant à améliorer la vie des citoyens et à faire progresser le développement régional. "Le message royal a posé des bases claires pour le travail collectif et a tracé une feuille de route qui nous impose à tous de relever les défis de cette phase décisive", a-t-il déclaré.
Kayouh a aussi précisé que la signature par les membres du gouvernement des engagements visant à renforcer la régionalisation démontre un véritable soutien à cette réforme stratégique. Ce soutien concerne des domaines clés tels que les transports et la logistique, la gestion de l’eau et de l’environnement, ainsi que les défis liés à ces secteurs, qui nécessitent des solutions rapides et durables.
Il a conclu en insistant sur l’importance des conclusions qui sortiront de cette conférence, exprimant son espoir qu’elles seront adoptées et mises en œuvre de manière concrète pour atteindre les grands objectifs de cette réforme nationale. Il a aussi appelé à poursuivre la coopération entre les régions et les secteurs gouvernementaux afin de surmonter les défis actuels et garantir un développement harmonieux et équilibré.
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Mbarka Bouaida, présidente de l'Association des Régions du Maroc : La régionalisation avancée, un défi pour la justice spatiale et le développement
De son côté, Mbarka Bouaida, présidente de l'Association des Régions du Maroc, a affirmé que la deuxième édition des Assises Nationales de la Régionalisation Avancée représente une occasion d’évaluation et de consultation entre les différentes parties prenantes pour trouver des solutions innovantes aux défis entravant la mise en œuvre de cette réforme stratégique. Elle a précisé que cette rencontre constitue un espace d’échange d’expériences entre les régions et un moyen de découvrir les modèles réussis, ce qui aide à construire une vision commune du développement territorial.
Bouaida a souligné que la phase actuelle nécessite une mise en œuvre effective et efficace de la régionalisation avancée, en tant que projet stratégique visant à réaliser un développement global et une justice territoriale. Elle a insisté sur le fait que les régions doivent assumer pleinement leurs responsabilités et exercer leurs compétences conformément à la constitution et aux lois organiques, ce qui renforcera leur rôle dans le développement durable.
Elle a ajouté que la régionalisation avancée n’est pas simplement une réforme administrative, mais un levier essentiel pour consolider la démocratie locale et promouvoir une participation active des citoyens à la prise de décision au niveau territorial. Selon elle, cette approche favorisera une meilleure intégration entre les régions et le gouvernement, ce qui se traduira par une amélioration des services offerts aux citoyens. "La phase actuelle de la régionalisation avancée doit être celle de la mise en œuvre effective des projets pour relever le défi du développement territorial", a-t-elle insisté.
Enfin, Bouaida a conclu son intervention en soulignant l’importance de renforcer la démocratie participative et d'impliquer la société civile et le secteur privé dans la mise en œuvre de la régionalisation avancée. "La régionalisation avancée n'est pas seulement une réforme administrative, mais un défi stratégique pour réaliser un développement global et une justice territoriale à laquelle aspirent tous les Marocains", a-t-elle conclu.
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Hamdi Ould Rachid, président du Conseil de la région Laâyoune-Sakia El Hamra : La régionalisation avancée, une opportunité historique
Pour sa part, Hamdi Ould Rachid, président du Conseil de la région Laâyoune-Sakia El Hamra, a qualifié la deuxième édition des Assises Nationales de la Régionalisation Avancée d’opportunité pour échanger des expériences entre les régions et mettre en lumière des modèles réussis, afin de formuler des solutions innovantes aux disparités territoriales et renforcer la gouvernance territoriale, qui est une composante essentielle du développement durable.
Il a expliqué que la régionalisation avancée représente une opportunité historique pour stimuler le développement économique et social, notamment dans les régions du Sud, qui connaissent actuellement une dynamique de développement importante. Il a souligné que cette réforme met en place les bases pour renforcer la position régionale et internationale du Maroc, grâce à la vision royale qui cherche à promouvoir la justice territoriale et à permettre aux régions de disposer de leurs ressources et capacités.
Hamdi Ould Rachid a également insisté sur la nécessité d’adopter une approche fondée sur l’évaluation continue des acquis et de surmonter les obstacles à la mise en œuvre complète de la régionalisation avancée. Il a précisé que la région n’est pas seulement une unité administrative, mais un espace économique et social contribuant à la création de richesse et à l'intégration des régions.
Enfin, il a mis l’accent sur la nécessité de mettre en œuvre le *Pacte national pour la décentralisation administrative*, tel que souligné dans le message royal, afin de renforcer le rôle des régions dans la gestion des affaires publiques locales et de permettre la réalisation des grands objectifs de développement du pays.
Omar Moro, Président du Conseil de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceïma : "Le développement se mesure par l'exécution des projets sur le terrain"
Lors de son intervention, Omar Moro, Président du Conseil de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceïma, a souligné que le véritable succès de la régionalisation avancée repose sur la capacité des régions à concrétiser les plans et programmes de développement en projets tangibles. Selon lui, les citoyens ne percevront les bénéfices de cette réforme que si elle se traduit par des améliorations concrètes dans des domaines clés tels que l’éducation, la santé, les transports et la création d’emplois.
Il a également affirmé que la phase actuelle de la régionalisation avancée doit s’appuyer sur des approches pragmatiques et adaptées, tenant compte des spécificités naturelles, territoriales, sociales et culturelles de chaque région. Omar Moro a mis en avant l’importance des résultats de cette conférence, qui offrent une opportunité d’identifier les défis entravant l’exécution des projets et de renforcer le rôle des Conseils régionaux en tant que partenaires stratégiques du gouvernement pour la mise en œuvre des programmes sectoriels au niveau local.
Pour lui, "le développement n’est pas un simple slogan", mais le fruit d’un effort collectif impliquant une planification et une exécution cohérentes et intégrées entre les différents acteurs. Il a insisté sur la nécessité pour les régions d’assumer pleinement leurs responsabilités constitutionnelles, ce qui passe par le renforcement des outils de gouvernance et la promotion d’une collaboration étroite entre les régions et le gouvernement, afin de garantir un développement inclusif et durable.
Abdellatif Maâzouz, Président du Conseil de la région Casablanca-Settat : "La régionalisation avancée, un levier clé pour un développement équitable"
Abdellatif Maâzouz, Président du Conseil de la région Casablanca-Settat, a déclaré que la régionalisation avancée représente une étape essentielle pour évaluer les progrès réalisés et identifier les meilleures approches permettant d’en faire un véritable levier de développement équilibré et intégré.
Il a souligné que ce cadre offre une opportunité précieuse de dialogue constructif entre divers acteurs, incluant les responsables gouvernementaux, les représentants des institutions publiques, les élus, ainsi que les experts locaux et internationaux. Ce processus vise à établir une vision commune capable de relever les défis du développement. "La régionalisation avancée n'est pas seulement une réforme administrative, mais un projet global visant à instaurer la justice territoriale et à réduire les disparités entre les régions",
a-t-il affirmé.
Maâzouz a rappelé que les Hautes Orientations Royales fournissent une feuille de route claire pour progresser dans ce chantier structurant, notamment en matière de gouvernance et de démocratie participative. Il a précisé que l’objectif ultime est d’améliorer concrètement le quotidien des citoyens à travers des services de base comme l’éducation, la santé, les transports, tout en encourageant les investissements productifs pour stimuler la création d’emplois.
Le Président du Conseil a également mis l’accent sur la problématique des disparités territoriales, considérée comme un enjeu crucial nécessitant des solutions innovantes et efficaces pour parvenir à un développement harmonieux à l’échelle nationale. Il a souligné que la promotion de l’investissement local, le soutien au secteur privé et l’élaboration de politiques territoriales intégrées sont des piliers essentiels pour exploiter de manière optimale le potentiel des régions et améliorer les indicateurs de développement humain.
Maâzouz a enfin salué les initiatives mises en place pour aborder des thématiques majeures comme l’attractivité des territoires, la promotion de l’investissement et la mise en œuvre des recommandations du nouveau modèle de développement.
En conclusion, il a réitéré que la régionalisation avancée constitue une option stratégique irréversible pour le Royaume. Il a appelé l’ensemble des acteurs à agir avec responsabilité et complémentarité afin de bâtir un avenir plus prometteur et un développement durable pour toutes les régions.
Rachid El Abdi, Président du Conseil de la région Rabat-Salé-Kénitra : "Les transformations démographiques et territoriales, un défi pour l’avenir du développement au Maroc"
Rachid Al-Abdi, Président du Conseil de la région Rabat-Salé-Kénitra, a mis en lumière les changements significatifs révélés par le dernier recensement général de la population et de l’habitat. Ces évolutions démographiques et territoriales posent de nouveaux défis nécessitant des stratégies novatrices pour y répondre.
Il a souligné que le vieillissement progressif de la population marocaine représente une menace pour la "dividende démographique", qui a longtemps soutenu le développement économique et social. Ce phénomène interpelle la capacité des politiques publiques à en gérer les conséquences, notamment en matière de durabilité des systèmes de protection sociale et d’amélioration des services de santé. "L’augmentation de la part des personnes âgées affectera inévitablement la production nationale et nous oblige à repenser notre modèle sociétal, en valorisant des principes de solidarité et de soutien face à ces défis majeurs", a-t-il expliqué.
Concernant l’aménagement du territoire Rachid El Abdi a souligné que l’urbanisation rapide, bien qu’offrant des opportunités, constitue un défi majeur pour garantir un développement équilibré. Il a insisté sur la nécessité de renforcer le développement rural et des zones périphériques pour assurer une complémentarité territoriale et une répartition équitable des richesses et des ressources.
Il a également exprimé ses préoccupations quant à la concentration des investissements dans les grandes villes, un phénomène en croissance qui freine les perspectives de développement des zones rurales et entrave la dynamique de croissance recherchée par le Royaume.
En conclusion, El Abdi a appelé à élaborer des politiques de développement adaptées aux mutations démographiques et territoriales. Il a insisté sur l’importance de renforcer les partenariats entre les régions et les autorités nationales, tout en adoptant des approches innovantes axées sur la justice territoriale et l’égalité des chances. Ces efforts, a-t-il affirmé, sont indispensables pour garantir un développement durable et un bien-être accru pour l’ensemble des citoyens marocains.
Adil Barakat, Président du Conseil de la région Beni Mellal-Khénifra : "La régionalisation avancée, un projet royal ambitieux en pleine concrétisation"**
Adil Barakat, Président du Conseil de la région Beni Mellal-Khénifra, a exprimé sa profonde gratitude envers le ministère de l’Intérieur pour son soutien indéfectible et son accompagnement dans la mise en œuvre de la régionalisation avancée, un chantier national placé sous le Haut Patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI.
Il a affirmé que ce projet royal ambitieux constitue un levier stratégique pour renforcer le développement territorial et promouvoir une démocratie de proximité. Selon lui, la régionalisation avancée, en tant que processus structurant, représente une opportunité unique de rééquilibrer le développement entre les régions et d’améliorer la qualité de vie des citoyens.
Barakat a mis en avant l’importance du message royal, qui a défini des orientations claires pour faire avancer ce chantier stratégique. Il a souligné que l’objectif principal est de traduire ces lignes directrices en actions concrètes, capables de répondre aux attentes des citoyens et de garantir l’efficacité et la pérennité de cette réforme nationale.
"En tant que présidents de régions, nous sommes pleinement conscients des défis à relever pour concrétiser cette vision royale. Bien que les progrès puissent paraître lents, cette démarche progressive est cruciale pour assurer une mise en œuvre réussie, en conformité avec les aspirations de Sa Majesté le Roi Mohammed VI", a-t-il déclaré.
Il a également insisté sur la nécessité d’une collaboration étroite entre les régions, les institutions publiques et les différents acteurs, afin de garantir un développement harmonieux et inclusif. Cette synergie, selon lui, est essentielle pour surmonter les obstacles et faire de la régionalisation avancée un véritable moteur de progrès pour le Royaume.
En conclusion, Adil Barakat a réitéré son engagement à œuvrer pour la réussite de ce projet structurant, tout en appelant à une mobilisation collective et à une coordination renforcée pour relever les défis du développement territorial et répondre aux attentes des citoyens marocains.
Dr. Miloud Belcadi : Le ministère de l’Intérieur, un modèle d’organisation et de gouvernance**
L’organisation de la mise en œuvre de la régionalisation avancée témoigne du rôle exemplaire du ministère de l’Intérieur dans la gestion des réformes nationales. Sous la direction rigoureuse de ses responsables, cette institution s’impose comme un pilier de la gouvernance efficace et de la coordination territoriale, en droite ligne avec les Hautes Orientations Royales.
Le message royal a mis en lumière les principaux défis qui freinent la mise en œuvre effective de la régionalisation avancée, tout en proposant des solutions stratégiques pour accélérer ce processus. Parmi les priorités figure le déploiement rapide du "Pacte national pour la décentralisation administrative", destiné à transférer des compétences clés aux régions, notamment dans le domaine de l’investissement.
Ce transfert, essentiel pour simplifier les procédures administratives et encourager les investisseurs, représente un enjeu majeur pour débloquer le potentiel économique des régions. Par ailleurs, la clarification des compétences attribuées aux collectivités territoriales, et particulièrement aux conseils régionaux, reste un défi central à relever pour garantir le succès de ce chantier.
En s’appuyant sur les orientations royales, tous les acteurs – qu’ils soient institutionnels, gouvernementaux ou locaux – sont appelés à collaborer étroitement pour surmonter les obstacles actuels et faire de la régionalisation avancée une réalité tangible. Comme le stipule l’article 1 de la Constitution, "l’organisation territoriale du Royaume repose sur la régionalisation avancée".
Habiba Beghdad, première vice-présidente de la Commission Jeunesse à la Croix-Rouge française : "L’expérience française au service de la régionalisation avancée au Maroc"
Habiba Beghdad, première vice-présidente de la Commission Jeunesse à la Croix-Rouge française, a mis en lumière l'importance de la coopération entre les autorités locales françaises et marocaines dans le cadre de la mise en œuvre de la régionalisation avancée au Maroc. Elle a déclaré : *"Nous avons été invités par les présidents des conseils régionaux marocains pour apporter notre contribution à cet ambitieux chantier de développement territorial."*
Elle a salué la portée stratégique du message royal, qui a dressé un bilan des réalisations depuis 2019, tout en traçant une feuille de route pour accélérer l’implémentation de ce modèle de gouvernance décentralisée. *"Cet exercice d’évaluation est crucial pour mesurer les avancées, mais aussi pour identifier les ajustements nécessaires afin de garantir la réussite de ce projet national structurant,"* a-t-elle affirmé.
Habiba Beghdad a insisté sur la valeur des échanges entre les autorités locales des deux pays, en soulignant la complémentarité des expériences françaises et marocaines en matière de gestion territoriale. *"La coopération bilatérale doit être renforcée pour favoriser des synergies durables entre nos collectivités. L’implication active des citoyens et des acteurs locaux est au cœur de cette démarche, car elle garantit l’efficacité et la pérennité des politiques publiques."*
Lors des tables rondes auxquelles elle a participé, Beghdad a apprécié les discussions ouvertes sur les succès, mais aussi sur les défis rencontrés par les conseils régionaux. *"Partager nos réussites et nos échecs est essentiel pour anticiper les obstacles et élaborer des solutions adaptées. Cela nous permet de maximiser les chances de succès des projets régionaux,"* a-t-elle ajouté.
Elle a également souligné l’importance d’attirer des investissements, qu’ils soient nationaux ou internationaux, pour soutenir les initiatives pilotées par les régions marocaines. *"Investir dans des secteurs stratégiques identifiés par les régions est un levier fondamental pour réduire les inégalités, renforcer la compétitivité des territoires et stimuler la croissance économique globale,"* a-t-elle déclaré.
En conclusion, Habiba Beghdad a exprimé son optimisme quant à l’avenir de la régionalisation avancée au Maroc. *"Les bases sont solides, et des avancées significatives ont déjà été réalisées. Avec la vision éclairée de Sa Majesté le Roi Mohammed VI et l’engagement des acteurs locaux, ce chantier prometteur représente une véritable opportunité pour un développement territorial équitable et durable."*
Pour clore, la deuxième édition des Assises Nationales de la Régionalisation Avancée a permis de mettre en lumière les défis et les opportunités liés à cette réforme stratégique, essentielle pour le développement durable du Maroc. Sous le haut patronage de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, l'événement a renforcé l'engagement de toutes les parties prenantes pour accélérer la mise en œuvre de la régionalisation avancée. Les discussions ont souligné l'importance d’une gouvernance locale renforcée, d’une coopération étroite entre les régions et l'État, ainsi que d’une implication active des citoyens. Ce projet ambitieux, qui vise à réduire les disparités territoriales et à promouvoir la justice sociale, représente une étape clé dans le processus de décentralisation du pays. Les acteurs politiques et économiques marocains et étrangers ont exprimé leur volonté de travailler ensemble pour transformer cette vision royale en réalisations concrètes et durables, au service du bien-être des citoyens et du développement harmonieux du territoire national.
K.S
