Fouzi Lekjaa, ministre délégué chargé du Budget, a dévoilé les contours du modèle financier et économique que le Royaume entend adopter pour organiser la Coupe du monde 2030. Il a mis en lumière l’ampleur des investissements attendus dans les infrastructures, les transports, les aéroports et les stades, ainsi que les incitations fiscales et douanières dont bénéficieront la Fédération internationale de football (FIFA) et les entités qui lui sont liées, dans le cadre de la préparation de cet événement mondial.
Lors de la discussion détaillée du projet de loi de finances 2027 devant la commission des Finances et du Développement économique, M. Lekjaa a présenté un exposé intitulé « Coupe du monde 2030 : enjeux économiques, fiscaux et héritage ». Il y détaille l’approche retenue pour répartir les charges et les recettes entre le pays hôte et la FIFA, ainsi que les prévisions en matière d’investissement, d’emploi et de tourisme.
Six villes hôtes et plus de 30 camps de base
Concernant les villes candidates à l’accueil des compétitions, M. Lekjaa a précisé que le Maroc a proposé six villes : Agadir, Casablanca, Fès, Marrakech, Rabat et Tanger. Plus de 30 camps de base destinés aux sélections seront par ailleurs répartis dans les différentes régions du Royaume, y compris dans des villes qui n’accueilleront pas de matchs, comme Nador, Al Hoceïma, Ouarzazate, El Jadida et Ifrane.
Un partage des rôles inédit entre pays hôtes et FIFA
Sur le plan de la gouvernance et de la gestion financière, l’exposé fait état d’un modèle fondé sur la répartition des responsabilités entre les pays organisateurs et la FIFA. Les pays hôtes concentrent leurs dépenses sur les infrastructures et la formation, tandis que l’instance internationale prend en charge les opérations liées à l’organisation du tournoi, en rupture avec les modèles traditionnels d’organisation de la Coupe du monde.
Dans le cadre de cette répartition, l’État hôte supporte les coûts de réalisation et de mise à niveau des infrastructures ainsi que de la formation. En contrepartie, il bénéficie de recettes fiscales et de rentrées en devises liées à l’afflux de visiteurs et à la relance du tourisme, ainsi que des opportunités d’emploi et de l’héritage économique et social de la compétition. De son côté, la FIFA assume les frais des opérations d’organisation, ses ressources humaines, la logistique, le design et l’image de marque, et conserve en échange les recettes de billetterie, les droits de retransmission télévisée, ainsi que les services d’hospitalité et de marketing.
Transports et infrastructures : les grands chantiers
Les projets de transport et d’infrastructures occupent la première place parmi les chantiers liés aux préparatifs marocains. Le programme prévoit le prolongement de la ligne à grande vitesse sur l’axe Kénitra–Marrakech, sur une distance pouvant atteindre 430 kilomètres, ainsi que la création de services ferroviaires régionaux rapides dans les régions de Casablanca-Settat, Rabat-Salé-Kénitra, Marrakech-Safi et Tanger-Tétouan-Al Hoceïma.
Côté aéroports, la capacité d’accueil de l’aéroport de Casablanca doit être renforcée par la construction d’un nouveau terminal, appelé à devenir un hub international, d’une piste supplémentaire et d’une nouvelle tour de contrôle, avec une meilleure connexion à la ligne à grande vitesse. Les aéroports de Marrakech, Agadir, Fès et Tanger seront également agrandis.
Dans le domaine routier, le programme comprend la réalisation de l’autoroute continentale reliant Rabat à Casablanca et la mise à niveau des axes routiers desservant les stades, en particulier le Grand Stade de Casablanca et le Grand Stade de Marrakech. Les investissements englobent aussi la mise à niveau des grands stades nationaux de Rabat, Tanger, Casablanca, Agadir, Marrakech et Fès, ainsi que la construction du Grand Stade Hassan II à Benslimane, d’une capacité pouvant atteindre 115 000 places, conformément aux normes de la FIFA.
Les préparatifs ne se limiteront pas aux installations sportives et aux réseaux de transport. Ils s’étendront à des programmes de mise à niveau urbaine dans les six villes concernées, par la modernisation des infrastructures de mobilité et la réhabilitation des espaces urbains et des bâtiments, afin d’améliorer les conditions d’accueil des supporters et des visiteurs et de laisser aux villes des équipements dont elles profiteront après la compétition.
Exonérations fiscales : un dispositif temporaire, sauf pour le « Fonds d’héritage »
Sur le volet fiscal, M. Lekjaa a présenté un ensemble d’exonérations temporaires et limitées dans le temps, destinées à la FIFA et aux organismes et sociétés liés à l’organisation du tournoi, tandis qu’une exonération permanente est instituée au profit du « Fonds d’héritage », à vocation sociale, rattaché à la Coupe du monde.
Ces mesures couvrent l’impôt sur les sociétés, la contribution sociale de solidarité sur les bénéfices et revenus, la retenue à la source, la taxe sur la valeur ajoutée et les droits d’enregistrement. Elles bénéficient à la FIFA, à l’organe de livraison et aux entités communes et filiales, à la fédération hôte et aux fédérations participant à l’organisation, ainsi qu’aux confédérations de la FIFA et aux fédérations membres, qu’elles disposent ou non d’un siège au Maroc, à l’organisme chargé de la diffusion, aux prestataires de services et aux contractants figurant sur des listes spécifiques.
Le dispositif prévoit aussi des exonérations d’impôt sur le revenu pour les primes et indemnités liées à la compétition, versées aux attachés au Maroc et aux bénévoles contribuant à la préparation, à l’accueil et à l’organisation, ainsi qu’aux joueurs non résidents.
Les avantages s’étendent aux droits de timbre applicables aux annonces publicitaires et aux quittances, à la taxe spéciale annuelle sur les véhicules, à la taxe sur les contrats d’assurance, ainsi qu’à la taxe aérienne de solidarité et de promotion du tourisme. Pour faciliter l’accès à ces mesures, le projet prévoit des procédures électroniques simplifiées pour le traitement des demandes d’exonération et de remboursement des impôts, assorties de garanties spécifiques relatives au contrôle fiscal et aux obligations déclaratives de la FIFA et de ses partenaires.
Sur le plan douanier, les exonérations concernent les marchandises, équipements et biens importés liés à l’organisation du tournoi, qui sont dispensés de droits d’importation et de taxes intérieures de consommation. S’y ajoutent plusieurs taxes et redevances spécifiques, notamment la taxe sur les bois importés, la taxe spéciale sur le ciment, la taxe écologique sur l’industrie du plastique et la taxe spéciale sur le fer à béton, ainsi que les mesures de protection commerciale, la taxe parafiscale à l’importation et les redevances liées aux services informatiques.
840 000 emplois et 26 millions de touristes
Au-delà des investissements dans les équipements et les infrastructures, l’exposé de M. Lekjaa a mis en avant les retombées économiques et sociales attendues de l’organisation de la Coupe du monde. Selon la simulation présentée, l’investissement total pourrait augmenter de 21,2 % en cumulé entre 2023 et 2030, soit environ 2,6 % par an, avec une contribution supplémentaire au produit intérieur brut estimée à 1,65 point par an.
Sur le marché du travail, les données prévoient la création de plus de 840 000 emplois, dont la plus grande part, 52 %, dans le secteur du bâtiment et de la construction, suivi des autres industries avec 13,8 % puis de l’hébergement et de la restauration avec 6,2 %, les 28 % restants se répartissant entre les autres secteurs économiques.
Pour le tourisme, les prévisions tablent sur l’accueil de 26 millions de touristes d’ici 2030 et sur un PIB touristique porté à 189 milliards de dirhams aux prix courants, soit l’équivalent de 134 milliards de dirhams aux prix constants. Les recettes touristiques devraient dépasser 156 milliards de dirhams, avec la création de plus de 150 000 emplois supplémentaires.
Mondial 2030 : Lekjaa dévoile le modèle économique et fiscal du Maroc
