Les syndicats démentent avoir reçu une offre gouvernementale sur la réforme des retraites

Les centrales syndicales, notamment l’Union marocaine du travail (UMT), l’Union nationale du travail au Maroc (UNTM) et la Confédération démocratique du travail (CDT), ont démenti avoir reçu une quelconque invitation de la part du gouvernement concernant une proposition de réforme des régimes de retraite. Pourtant, la ministre de l’Économie et des Finances, Nadia Fettah, s’était engagée, fin décembre dernier, à entamer un cycle de concertations avec les syndicats sur ce dossier dès janvier.

Dans ce contexte, le secrétaire général de l’UMT, Miloudi Moukharik, a affirmé que son syndicat n’a reçu aucune offre officielle du gouvernement, dénonçant la méthodologie adoptée par l’Exécutif dans le traitement des dossiers sociaux. Il a réitéré son opposition à ce qu’il qualifie de « trilogie maudite » touchant à l’âge de la retraite, aux cotisations et aux pensions.

Les centrales syndicales insistent ainsi sur la nécessité de préserver les acquis des fonctionnaires et des salariés, rejetant fermement toute augmentation de l’âge légal de départ à la retraite à 65 ans, ainsi que toute hausse des cotisations ou réduction des pensions.

Pourtant, la ministre de l’Économie et des Finances avait promis, en décembre dernier, de soumettre une première proposition de réforme en janvier, estimant qu’il était temps d’apporter des solutions à ce dossier en suspens depuis trop longtemps.

Les syndicats appellent à une approche participative garantissant les droits des travailleurs et des retraités, tout en veillant à la pérennité des caisses de retraite afin d’éviter une crise sociale, alors que le mandat gouvernemental actuel touche à sa fin. De son côté, la ministre affirme que l’Exécutif reste engagé à travailler avec les syndicats et les partenaires sociaux pour mener à bien cette réforme essentielle.

Dans le cadre du dialogue social d’avril 2024, le gouvernement, les centrales syndicales et le patronat s’étaient accordés sur la nécessité d’une réforme globale des retraites. Celle-ci devait aboutir à la mise en place d’un système structuré en deux pôles, public et privé, tout en assurant la préservation des droits acquis et en renforçant la gouvernance des régimes de retraite conformément aux meilleures pratiques internationales.

Parallèlement, la Cour des comptes a tiré la sonnette d’alarme sur les risques financiers pesant à moyen et long terme sur les finances publiques. Elle rappelle l’urgence d’accélérer la réforme du système des retraites pour en garantir la viabilité.

Dans son rapport annuel 2023-2024, la Cour souligne notamment la situation préoccupante de la Caisse marocaine des retraites (CMR), qui a enregistré un déficit technique de 9,8 milliards de dirhams en 2023. Selon les projections du ministère de l’Économie et des Finances, cette caisse risque d’épuiser ses réserves dès 2028.

Face à cette réalité, le gouvernement prévoit de présenter un plan global de réforme des caisses de retraite, notamment en ce qui concerne la CMR. Parmi les mesures envisagées figurent le relèvement de l’âge de départ à la retraite et l’augmentation des cotisations, des propositions qui suscitent une vive controverse.

Pour la Cour des comptes, assurer la durabilité du système des retraites à long terme passe impérativement par une réforme structurelle. Elle recommande d’élargir l’adhésion aux régimes de retraite dès 2025 pour inclure les travailleurs non couverts.

Le rapport précise que, malgré les réformes précédentes, comme celle du régime des pensions civiles en 2016 et celle du régime collectif d’allocation de retraite (RCAR) en 2021, l’équilibre financier des systèmes de retraite reste précaire, avec un épuisement imminent des réserves.

La Cour des comptes suggère également d’adopter une approche progressive pour rendre l’adhésion aux régimes de retraite obligatoire pour les travailleurs indépendants. Elle recommande d’instaurer des incitations fiscales et des mécanismes de financement alternatifs pour encourager une adhésion plus large et garantir aux retraités un revenu décent.